荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員董星）近日，蘄春縣檢察院在辦理多起涉未成年人案件時發現，涉案未成年人文身、購買酒類等現象多發，旅館酒店成為侵害未成人權益和引發未成年人犯罪重要場所，為此該院積極履行公益訴訟職能，監督有關行政部門對醫療文身、商品零售、旅館酒店進行集中整治。
結合辦理相關類案，該縣檢察院對上述行業進行了實地走訪摸排。經調查，發現轄區內部分旅館在未核實入住人身份信息、未堅持登記不落一人的情況下為多人違規辦理入住，并對旅館內發生的違法活動疏于管理或者及時上報；文身店存在既未辦理營業執照，又在未取得醫療機構執業許可證且本人無執業醫師資格證情況下擅自從事激光洗紋身活動，并向未成年人提供文身業務情況；部分便利店違規向未成年人銷售白酒。
“未成年人保護系列問題整治”公益訴訟公開聽證會現場。通訊員 供圖
為保護未成年人合法權益，5月26日，蘄春縣檢察院迅速啟動公益訴訟立案程序，積極與相關行政機關進行溝通，督促其依法履職。針對旅館業違規容留未成年人住宿問題，檢察干警多次與公安機關相關負責人進行溝通，與公安機關就開展旅館行業全面清查、旅館行業履行強制報告制度等達成一致意見，并應邀參加公安機關主持的“蘄春縣旅館業治安管理工作培訓會”。
培訓會上，檢察官向住宿行業經營者詳細講解了未成年人住宿的相關法律規定，并以高檢院公布的“檢愛同行、共護未來”及侵害未成年人案件強制報告追責的典型案例，說明了旅館業不履行未成年人強制報告義務應負的法律責任。
為進一步推進未成年人生活環境整治，該院召開“未成年人保護系列問題整治”公益訴訟公開聽證會，并邀請縣公安局、衛生健康局、市場監督管理局相關領導參會，市人大代表、縣政協委員、聽證員參與公開聽證。
聽證會上，承辦檢察官分別對案件基本情況、相關證據材料、需要聽證的問題等進行了詳細介紹，并對行政機關需要履行的法定職責、法律依據及發出社會治理、行政公益訴訟檢察建議、訴前磋商的必要性進行充分說明。
人民監督員馬志勇表示：“涉未成年人犯罪取證難度大、社會危害性較大，源頭治理存在一定困難，加上辦案中可能涉及到諸多市場主體，各部門辦案時要將執法的剛和優化營商環境的柔結合起來，聯合履職做好未成年人保護工作?！?/p>
“希望未檢部門加強對相關市場主體的宣傳教育，各職能部門對于涉案違法市場主體要嚴格依法履職，以典型案例警醒行業經營者?！笨h政協委員、“益心為公”志愿者詹鈞銘強調。
“檢察機關要加大宣傳力度，行政機關要嚴格執法，鼓勵全社會對違法向未成年人提供文身服務、售賣酒類、違規接納未成年人住宿的各類市場主體進行監督，形成家庭、學校、社會三位一體的治理局面?！笔腥舜蟠矶鸱几锌?。
三位聽證員發表了綜合意見，大家一致同意檢察機關建議相關部門依法履職的意見。
向相關部門公開宣告送達社會治理及訴前檢察建議。通訊員 供圖
“通過公開聽證的方式，明確了相關部門在未成年人保護工作中的職能分工，對加強監管、規范經營以及在對未成年人特殊保護方面凝聚了廣泛共識。今后，我們將根據相關法律規定，結合聽證評議意見，對開展未成年人保護問題領域的行政公益訴訟工作及時跟進，為未成年人成長營造更加健康良好的社會環境?！痹撛狐h組成員、副檢察長胡曉明提出要求。
聽證會結束后，該院向相關部門公開宣告送達了社會治理及訴前檢察建議。
“我們將依法履行行政監管職責，加大對旅館、文身、零售等行業監管力度，督促市場主體嚴格落實未成年人保護法和侵害未成年人案件強制報告制度的意見，對未落實的市場主體嚴格依法處理?！笔盏綑z察建議后，各行政執法機關分管領導表示。
